EPA认证(TSCAⅥ认证)

  美国国会于1976年颁布有毒物质控制法(Toxic Substances Control Act,简称TSCA),1977年生效,美国环保署(EPA)负责监管和实施。该法案旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响,预防对人体健康和环境的“不合理风险”。经多次修订,TSCA已成为美国有效管理化学物质的重要法规。

 

  从TSCA实施至今,美国环保署(EPA)一直在推动TSCA的改革和完善,但在人造板及其制品的甲醛释放量方面,最先采取行动的是美国加利福尼亚州。在2007年,加州空气资源委员会(California Air Resources Board, CARB)举行公正听证会,批准制定“空气中有毒物质的控制措施”(Airborne Toxic Control Measure, ATCM),来严格限制从人造板及其制品中释放的甲醛释放量。自2009年1月1日实施以来,中国700多家人造板企业通过CARB认证,而EPA也早在2010年推动美国国会,进一步制定了整个美国范围内的人造板及其制品的甲醛释放量要求,该要求包含在美国有毒物质控制法的第六条款中(TSCA title VI)。

 

EPA认证实施细则的出台及生效日期

 

a、实施细则的出台

  自2010年国会制定美国进口和国内生产的人造板及其制品的甲醛释放量要求以来,一直没有得到正式的实施,究其原因是没有具体的实施细则。在2013年,EPA就出台了实施细则的提案,提案针对产品范围、豁免产品、低醛无醛申请要求、标签要求、第三方认证机构的要求等多个问题,征求利益相关方的意见,并召开公开讨论会,从而延后了法规的正式生效日期。

 

b、EPA法规生效日期

 

EPA有关甲醛释放量的法规最终于2016年12月12日发布,生效日期定于2018年12月12日,所有在美国境内销售、生产、使用和进口的人造板及其制品都必须加贴相应的标签,以表明该产品符合美国有毒物质控制法(TSCA)第六条款的要求。

但是在2017年10月,美国位于加州的环保组织Sierra Club(塞拉俱乐部)向法院提起诉讼,起诉美国环保局EPA将全美复合木制品法案EPA TSCA VI的生效日期延期至2018年12月12日的决定。

 

2018年3月13日,美国加利福尼亚北部地方法院针对该诉讼发布了一项命令,对法案的生效日期再次做了如下调整。

 

相关发生变更的合规日期:

自2018年6月1日起,复合木制品和含有复合木制品的成品(在美国生产或出口到美国时)必须经过由CARB批准和EPA认可的第三方认证机构(TPC)认证,证明其符合TSCA Title VI 或相同的水平的加州空气资源委员会(CARB)ATCM P2 阶段释放标准。(注:原生效日期是2018年12月12日)

2018年6月1日起至2019年3月22日之前,经认证符合CARB ATCM P2阶段甲醛释放量标准的复合木制品必须贴上符合TSCA Title VI或CARB ATCM P2阶段释放标准的标签。2019年3月22日以后,产品必须经过认证并贴上TSCA Title VI标签。

 

以下合规日期未发生变更(2017年9月25日EPA发布的最终法规):

进口认证的符合性期限由2018年12月12日延期至2019年3月22日;

层压制品生产商的符合性期限由2023年12月12日延期至2024年3月22日。